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El Tribunal Administrativo de Cundinamarca anuló el fallo de responsabilidad fiscal que la Contraloría General de la República había impuesto en 2021 a Hernando José Gómez, exmiembro de la junta directiva de Reficar, por un supuesto detrimento patrimonial de $2,9 billones relacionado con la modernización de la refinería de Cartagena.
El fallo, de casi 400 páginas, señala que no se probó de manera clara la responsabilidad directa de Gómez en las presuntas pérdidas. Según el Tribunal, la Contraloría cometió errores metodológicos al calcular los supuestos sobrecostos y no vinculó de manera precisa las decisiones del exdirectivo con el detrimento fiscal.
En abril de 2021, la Contraloría presentó el caso como un ejemplo emblemático en la lucha contra el mal uso de los recursos públicos, calificándolo como uno de los mayores desfalcos en la historia del país. Sin embargo, tres años después, la decisión del Tribunal pone en duda las bases de esa investigación.
La defensa de Gómez argumentó en su momento que las decisiones tomadas durante el proceso de ampliación de Reficar, un proyecto que pasó de un presupuesto inicial de US$3.777 millones a US$8.016 millones, fueron ajustadas a la ley y necesarias para evitar la paralización de la obra. El Tribunal coincidió, destacando que los incrementos en el presupuesto respondieron a necesidades técnicas que garantizaron la continuidad del proyecto.
Además, se concluyó que la refinería, tras su modernización, se ha convertido en una de las empresas más valiosas del país, lo que refuerza la justificación de las decisiones adoptadas por la junta directiva.
El Tribunal subrayó que no se hallaron pruebas de dolo o culpa grave en las acciones de Gómez. También, cuestionó la falta de precisión de la Contraloría al determinar el daño patrimonial y la validez de las pruebas empleadas para sustentar sus acusaciones.
Aunque la sentencia beneficia exclusivamente a Gómez, podría abrir la puerta a nuevas demandas por parte de otros exdirectivos y contratistas acusados en el mismo caso, como los expresidentes de Reficar, Reyes Reinoso Yanes y Orlando Cabrales Martínez.
Esta decisión también pone a la Contraloría en una posición incómoda, ya que su credibilidad y métodos de investigación han sido fuertemente cuestionados. Si el Consejo de Estado confirma el fallo del Tribunal, no solo se consolidará la exoneración de Gómez, sino que también podrían surgir reclamos por daños a la reputación de otros implicados.
